關注私人發展項目內的公眾設施 09年5月26日

於5月26日立法會發展事務委員會上,發展局提交文件討論私人發展項目內的公共空間問題。會議上,涂謹申提出以下意見及問題﹕

1. 政府應避免將來出現私人發展項目內出現公共空間問題的爭議;

2. 針對發展局提出的私人發展項目公共空間的管理指引,發展局應澄清指引的法律效力, 避免將來出現司法覆核問題;

3. 針對豁免開放公共設施問題,涂謹申提出發展局可否考慮容許「部份豁免」,容許以面積、時間等作「部份豁免」考慮。例如,容許部份公共空間在晚上有限度開放;

4. 發展局表示接納豁免時會考慮「在有關地區內的適當地點已經有足夠的公眾休憩空間。此外, 亦須考慮公眾休憩空間 的位置及分布情況」。以港灣豪庭為例,發展局曾提及西九土地與港灣豪庭有關。因此,政府應澄清考慮豁免因素。例如會否考慮「大區」還是「細區」﹖

針對涂謹申的意見,局長表示,今年稍後時間將公佈有關公共空間的指引,並在有關地契的授權下要求業主遵守管理指引。

針對「部份豁免」問題,林局長表示確實在某些情況下可以有「部份豁免」的情況,其中可以面積、開放時間、以至設計作考慮。林局長表示,以港灣豪庭為例,發展局正與業主討論「部份豁免」開放部份公共空間,業主亦願意以美化部份公共空間換取豁免。局長表示,政府會以務實及雙贏方法處理。

最後,針對考慮公眾休憩空間的位置及分佈,局長表示處理現存的公共空間時會參考地區人士、區議員的意見;針對新項目的發展,則會要求城規會根據現有指引把關。